長期以來,安全一直是化工行業最讓人緊張的神經。經過“十一五”的高速發展之后,我國化工行業的安全生產情況依然非常嚴峻。
主要反映幾點問題。首先,由于行業擴張過快但安全管理跟不上,企業的安全隱患正在增多。有的新建企業從一些老企業中挖幾個管理者過去就干起來了。結果是老企業安全管理滑坡,新企業安全管理跟不上。據我們初步統計,2010年氯堿行業的安全事故較2009年有所增加。危化品運輸上的事故少了,發生在企業內部的事故多了,大多數影響較大的安全事故發生在生產不滿5年的新企業中。
從源頭抓好預防職業病危害。對化工企業新建、擴建、改建的建設項目和技術改造、技術引進項目,可能產生職業中毒危害的,應當依照《職業病防治法》的規定進行職業中毒危害預評價,并經衛生行政部門審核同意;可能產生職業中毒危害的建設項目的職業中毒危害防護設施,應當與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用;建設項目竣工,應當進行職業中毒危害控制效果評價,并經衛生行政部門驗收合格。
對進入高毒物品作業場所人員要加強勞動保護措施。需要進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業時,應事先保持作業場所良好的通風狀態,確保作業場所職業中毒危害因素濃度符合國家職業衛生標準;要為作業人員配備符合國家職業衛生標準的防護用品;要設置現場監護人員和現場救援設備。未采取以上規定措施或者采取的措施不符合安全要求的,不得安排作業人員進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業。維護、檢修存在高毒物品的生產裝置必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規程進行,維護、檢修現場應當有專人監護,并設置警示標志。
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